2月16日下午，黄埔区、广州开发区举行产业发展四个“黄金10条”政策新闻发布会，正式对外发布《广州市黄埔区广州开发区促进先进制造业发展办法》、《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法》、《广州市黄埔区广州开发区促进总部经济发展办法》和《广州市黄埔区广州开发区促进高新技术产业发展办法》四个产业发展政策，每个政策10条内容（统称四个“黄金10条”），新增财政预算22亿元，出台了推动新一轮经济创新发展的“惠企”大礼包。

据悉，四个“黄金10条”由广州开发区政策研究室牵头起草，在全面梳理研究已有政策的基础上，结合企业需求和全区实际，并参考其他先进地区的政策措施，经过反复论证修改形成；政策扶持力度大，在全国兄弟开发区、高新区序列中达到了领先水平，为黄埔区广州开发区经济增长注入了强大动力。

重点突出 扶持政策涵盖四大产业

黄埔区、广州开发区是工业经济大区，制造业占主导地位，占据了广州市1/3以上的工业产值，在全市发展大局中具有举足轻重的地位，必须把先进制造业和战略性新兴产业作为立区之本，振兴实体经济。

同时，广州市明确黄埔区、广州开发区是广州发展工业经济、深化供给侧结构性改革、推进创新驱动发展、促进产业转型升级的“四个主战场”，需要全区主动承担广州市改革发展排头兵、经济发展动力源、增长极的重担，大力推动高新技术产业和生产性服务业集聚发展。基于此，黄埔区、广州开发区从优化全区产业结构、壮大经济规模着眼，重点扶持先进制造业、现代服务业、总部经济和高新技术产业。

要点明确 重奖四个方面

四个“黄金10条”，着重从引进“高大上”、培育“高精尖”、鼓励“大增量”角度，进行重点突破、集中扶持，在短时间内形成巨大的政策红利效应。

要点一：重奖增量让更多的企业来黄埔

本次出台的政策，设立了项目落户奖、经营贡献奖等，加大了对新引进企业的支持。提高了见面礼，对落户本区的企业按产业门类、实缴注册资本分梯次最高给予1500万元进门大“红包”。凡是新落户的高新技术企业，在享受广州市政策的基础上，黄埔区、广州开发区再奖励50万元。

对办法实施后2017年内新注册的、符合条件的先进制造业、现代服务业、总部企业，三年内按照地方经济贡献的100%奖励。

要点二：重奖存量鼓励资本扩容上市

对于经营贡献奖励，最高按照企业当年对本区地方经济发展贡献的60%奖励。

区内存量盘活也是发展的关键，对于区内产业和企业转型升级，政府给予大力扶持，力求将存量转化为增量价值，这些政策包括转型升级奖励、资金配套奖励、企业上市奖励、产业联动发展奖励等。

例如，现有用地企业已经停产，如果引进新项目，盘活资源，产生效益，给原企业最高5000万元、新项目1个亿的奖励；鼓励现有企业增资扩产、自建厂房，每家企业最高可获得200万奖励；对于企业获得国家、省、市产业发展扶持和奖励的，分别按照资助金额的100%、70%、50%给予资金配套，最高资助500万元；对于主板上市企业给予300万元奖励，“新三板”挂牌企业最高给予150万元奖励。而对于新入驻区内的上市企业，也按照该标准同样给予重大奖励。

要点三：重奖高管，促进人才集群发展

高级管理人员是企业发展的重要力量，对于产业发展、企业进步贡献最大，黄埔区、广州开发区在国家现行法律框架下，参照兄弟开发区的做法，进行大胆的奖励。对符合条件的企业，设立高管奖励，每家企业给予10个名额，拿出企业对本区地方经济发展贡献的30%给予奖励，每人每年最高可以拿到300万元，奖励金额可以直接划入个人账户。

要点四：重奖专项，注入发展新动能

专项奖励主要针对特定的、重大项目扶持、一事一议等专门的政策奖励措施。例如，促进高新技术产业发展的直接股权投资扶持，政府以直接股权投资方式，最高给予企业达3000万元扶持；对企业有最高200万元的相互采购产品补贴；对总部企业有最高500万元办公用房补贴；对高科技企业最高每年50万元的贴息补贴等。

简易明了 实抓政策落地兑现

黄埔区、广州开发区扶持政策多，体系庞大。本次政策设计从适应企业要求着眼，在法律允许的条件下，用最简单明了的话语表述政策，使大家都能看得懂，讲得明，落得了地。在政策出台中也注意到了原来政策设立的条件，做到与原有政策有机衔接，不影响原有政策的兑现工作，发挥政策叠加效应，形成新的增长动力。

目前，区政府职能部门已开始着手制定四个政策相应的实施兑现细则，推动政策落地。从现在起，只要企业符合政策兑现的条件，就可以到黄埔区、广州开发区政策兑现窗口兑现相应的条款，领取相应的奖励或补贴。

其实，自2016年4月以来，黄埔区广州开发区已经在全省率先推开政策兑现服务“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”的“一门式”办理模式了，并开发了“广州开发区政策兑现服务信息系统”，比照ISO9001:2015的标准，擦亮企业服务金字招牌，打造最优营商环境。

黄埔区、广州开发区打出政策组合拳，加大企业扶持力度，抢占招商引资工作制高点，让来了的企业不想走，没来的企业争着来。

来源：区《创业导报》